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導語：展圖教育時政更新國內國際時事政治熱點，并提供時事政治熱點、時政模擬題、時事大事記及時事政治熱點匯總等。今天我們關注--時政熱點：治理焚燒秸稈要有公共服務理念。
眼下正值麥子收割季節(jié)，有村民為貪圖方便，隨意焚燒麥稈，這可忙壞了基層派出所民警。僅5月23日一天，浙江紹興市上虞區(qū)公安分局崧廈派出所就接到了4起焚燒麥稈的警情。警方提醒大家：焚燒麥稈火勢蔓延極快，容易引發(fā)火災事故，而且污染空氣，請大家切勿隨意焚燒。(5月25日《紹興晚報》)
秸稈焚燒絕非新話題。無論政府機構、專業(yè)人士，還是媒體、公眾，對其危害性以及治理難度，都已有較為清晰的認知。但不可否認，一些地方只是從政府管理的角度，以行政手段推進秸稈焚燒，但有沒有給秸稈找出出路，結果導致秸稈焚燒成為一些基層政府和農民之間的拉鋸戰(zhàn)、貓鼠游戲，焚燒秸稈問題并沒有從根本上杜絕。
其實，作物和秸稈就像一對孿生兄弟，都是很好的有機物，都是農民兄弟辛辛苦苦耕種出來的。但隨著農村逐步“電氣化”，秸稈失去用武之地，從資源變身“垃圾”，付之一炬可謂最便捷的處理方式。然而，有研究表明，秸稈焚燒對霧霾的“貢獻率”約4%，在特定時段，大規(guī)模集中焚燒秸稈是生成霧霾的重要因素。同在一片藍天下，城市居民渴望清潔空氣，因焚燒帶來的環(huán)境污染亟待治理。
雖然，為治理焚燒秸稈的問題，各地都出臺了“禁燒令”，但效果還不夠明顯。究其原因，主要是收割、運輸、回收利用秸稈的經濟成本較高，農民難以承擔，因此寧可廢棄或焚燒。要給秸稈找個好“出路”，讓農民通過秸稈再利用獲利，才能真正調動起農民回收利用秸稈的積極性，從源頭上解決焚燒秸稈的難題。
據(jù)報道，最近黑龍江佳木斯市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、農委等11家相關部門為成員的秸稈綜合利用和禁燒領導小組成立，共同組織、協(xié)調、推進秸稈綜合利用和禁燒工作，通過開展秸稈肥料化、能源化、飼料化、原料化、基料化“五化”利用，切實保護生態(tài)環(huán)境，大幅提高秸稈資源的產業(yè)附加值，促進秸稈禁燒工作長效進行。這些措施部署，無疑是治理焚燒秸稈有效辦法，也是讓秸稈利益最大化的處理方式。
所以，治理焚燒秸稈須發(fā)揮管理智慧，突出服務宗旨。誠如有學者指出，焚燒秸稈問題是在發(fā)展中出現(xiàn)的，解決它，也應將其置于農村現(xiàn)代化的宏闊視野中，需要保有過程意識，不能延用“城市思維”“工業(yè)思維”，否則便不公平。比方說，城市人丟垃圾只需要找到垃圾桶就可以，因為背后有著龐大而成熟的垃圾運輸、分揀、處理系統(tǒng)在支撐。但當農村人處理秸稈時，類似的基本公共服務體系卻存在短板。因此，治理焚燒秸稈應納入公共服務體系，政府發(fā)揮管理智慧和做好服務，實現(xiàn)讓秸稈利益最大化，才能從根本上杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。
文/程漢鵬
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